Marco Normativo
El acceso universal a los servicios de agua potable y saneamiento se reconocen en el artículo 20.Así como la función del Estado de gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos.
La presente Ley tiene por objeto establecer las normas que regulan la prestación y utilización de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y el marco institucional que los rige, el procedimiento para otorgar Concesiones y Licencias para la prestación de los servicios, los derechos y obligaciones de los prestadores y usuarios, el establecimiento de los principios para fijar los Precios, Tarifas, Tasas y Cuotas, así como la determinación de infracciones y sanciones.
En esta ley se establecen las competencias de las entidades del sector, se crea la Superintendencia de Saneamiento Básico, y se delinea el procedimiento para otorgar concesiones para la prestación de los servicios y los derechos para fijar los precios, tarifas, tasas y cuotas.
Establecer las características y acciones prioritarios para el ejercicio del Derecho humano al Agua y el saneamiento en Bolivia, señalando las acciones dirigidas a los diferentes actores sectoriales, para generar procesos de información, coordinación, integración de acciones y esfuerzos en la dotación de servivios de agua y saneamiento con el enfoque de derechos humanos para la población del país.
El instrumento de aplicación de Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional (DESCOM-FI), como parte del Reglamento Operativo (RO) del Programa Agua para Pequeñas Comunidades, incorpora en su contenido tanto los lineamientos de la estrategia social del sector de agua potable y saneamiento básico en Bolivia, como del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno actual, para contribuir al acceso de servicios de agua y saneamiento con calidad y sostenibles para que bolivianos y bolivianas “vivan bien”.
La presente Ley tiene por objeto establecer la vision y los fundamentos del desarrollo integral en armonfa y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien, garantizimdo la continuidad de la capacidad de regeneracion de los componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y f0l1aleciendo los saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de-derechos, obligaciones y deberes; asi como los objetivos del desarrollo integral como medio para lograr el Vivir Bien, las bases para la planificacion, gestion pllblica e iiwersiones y el marco institucional estrategico para suimplementacioll.
La presente norma tiene por objeto establecer la estructura organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, así como las atribuciones de la Presidenta o Presidente, Vicepresidenta o Vicepresidente y de las Ministras y Ministros, así como definir los principios y valores que deben conducir a los servidores públicos, de conformidad a lo establecido en la Constitución Política del Estado.
Marco Institucional
Ejecuta políticas públicas, normas, planes, programas y proyectos para la conservación, adaptación y aprovechamiento sustentable de los recursos ambientales, así como el desarrollo de riego y saneamiento básico con enfoque integral de cuencas, preservando el medio ambiente, que permita garantizar el uso prioritario del agua para la vida, respetando usos y costumbres para Vivir Bien (Decreto Supremo 29894). Asimismo, conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del medio ambiente.
Coadyuvar en la formulación e implementación de políticas, planes y normas para el desarrollo, provisión y mejoramiento de los servicios de agua potable y saneamiento básico (alcantarillado sanitario, disposición de excretas, residuos sólidos y drenaje pluvial).
Promover normas técnicas, disposiciones reglamentarias e instructivos para el buen aprovechamiento y regulación de los servicios de agua potable y saneamiento básico
Impulsar y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos, así como gestionar financiamiento para la inversión destinados a ampliar la cobertura de los servicios de saneamiento básico en todo el territorio nacional, particularmente en el área rural y en sectores de la población urbana y periurbana de bajos ingresos, coordinando con las instancias correspondientes.
Difundir y vigilar la aplicación de políticas, planes, proyectos y normas técnicas para el establecimiento y operación de los servicios de agua potable y saneamiento básico.
Coordinar la fiscalización y ejecución de los proyectos y programas relativos a los servicios de agua potable y saneamiento básico en el nivel nacional.
Coordinar con las diferentes instancias de la organización territorial del Estado, en el ámbito competencial exclusivo, compartido y concurrente, la elaboración e implementación y fiscalización de políticas, planes, programas y proyectos relativos al sector de saneamiento básico.
Implementar, sustentar y fortalecer el Sistema de Información Sectorial Nacional.
Coadyuvar en la implementación de políticas, planes, programas y proyectos de fortalecimiento institucional y asistencia técnica a entidades prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento básico
Promover y canalizar cooperación financiera a las entidades territoriales descentralizadas y autónomas, con el fin de desarrollar políticas, planes, programas y proyectos de agua potable y saneamiento básico.
Gestionar a través del Despacho de la Ministra(o), el financiamiento para el establecimiento de programas y proyectos de agua potable y saneamiento básico.
Contribuir al desarrollo y ejecución de planes, políticas y normas de Manejo Integral de Cuencas y de Riego, y en el diseño de estrategias para la conservación, uso y aprovechamiento de los recursos hídricos en todos sus estados, superficiales y subterráneos con los diferentes actores involucrados en la gestión ambiental de las cuencas hidrográficas, respetando los usos y costumbres.
Ejecutar programas y proyectos de Manejo Integral de Cuencas y Riego.
Promover normas técnicas, disposiciones reglamentarias e instructivos para el buen aprovechamiento y regulación del sector de riego, manejo integral de cuencas, y proponer por conducto regular proyectos de Leyes y otras disposiciones para el sector.
Elaborar e implementar políticas, planes, programas y proyectos relativos al manejo integral de cuencas y riego, en coordinación con las entidades competentes.
Promover y canalizar cooperación técnica y financiera a las entidades territoriales descentralizadas y autónomas, con el fin de desarrollar políticas, planes, programas y proyectos de manejo integral de cuencas y riego.
Gestionar a través del Despacho de la Ministra(o) de Medio Ambiente y Agua financiamiento para el establecimiento de programas, proyectos de riego y acciones de conservación y manejo de cuencas
Proyectar y fortalecer el marco institucional descentralizado y local de gestión integral de cuencas y recursos hídricos y de riego.
Participar y coordinar en el marco del Comité Interamericano de la Cuenca del Plata, con la Comisión Binacional en la gestión del sistema acuífero Yrenda-Toba Tarijeño, junto con Argentina, Paraguay y UVSMA/OEA e ISRAM Américas.
Contribuir a la formulación de las políticas y estrategias para la conservación, uso y aprovechamiento de los recursos hídricos con los diferentes actores involucrados en la gestión ambiental de las cuencas hidrográficas, respetando los usos y costumbres. Así como coordinar y coadyuvar al Ministerio de Relaciones Exteriores en la supervisión del cumplimiento de acuerdos suscritos y decisiones adoptadas que estén relacionadas con cuencas internacionales y recursos hídricos compartidos.
Promover un Sistema de Información Sectorial Nacional como instrumento de desarrollo del Manejo Integral de Cuencas y Riego.
Ejecutar, evaluar y velar por la implementación de las políticas, planes, programas y proyectos de riego para el aprovechamiento del agua con fines agrícolas en coordinación con el Servicio Nacional de Riego – SENARI.
El SENASBA, tiene la misión de constituirse en una entidad de desarrollo de capacidades de las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario – EPSA, mediante la asistencia técnica y fortalecimiento institucional del sector a nivel nacional.
La AAPS es una entidad técnica de regulación y fiscalización de los servicios de Agua Potable y Saneamiento, que garantiza y protege los derechos de los usuarios y los operadores de servicio, coadyuvando al acceso a servicios de calidad, sostenibles y precautelando la conservación de los recursos hídricos.
Ejecutar Programas y Proyectos de inversión para el desarrollo en el marco de la Constitución Política del Estado, el Plan Nacional de Desarrollo, los pilares Sectoriales, Departamentales, Municipales o Locales, para contribuir al Vivir Bien de la población.
Surgió en cumplimiento al Decreto Nº28985, mediante el cual el gobierno de Bolivia determinó los procedimientos para la transferencia de las acciones de AISA a favor del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), procedimiento que se ejecutó para viabilizar los contenidos del Acuerdo Marco de Terminación de Disputas.
Contribuir, bajo la filosofía cooperativista, a mejorar la calidad de vida de los socios y usuarios, proporcionando los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario en nuestra área de servicio. Optimizar los recursos humanos, técnicos, económicos y financieros, administrando eficientemente los aportes de los socios. Desarrollar nuestras actividades preservando el medio ambiente.
SEMAPA es una Empresa Municipal Descentralizada, orientada a satisfacer las necesidades del servicio de agua potable, recolección y tratamiento de aguas residuales de la población, dentro del área de regulación de la provincia Cercado del departamento de Cochabamba, coadyuvando a través de sus servicios a mejorar sus condiciones de vida y preservar el medio ambiente, con una gestión de calidad y participación de la comunidad.
Se estima que en Bolivia existen 303,000 millones de m3/año como recursos hídricos internos renovables, sin embargo, el 40% del territorio pasa por períodos secos. Se estima que 1.054 Millones de m3/año de agua son utilizadas para riego, 124 Millones m3/año para uso poblacional y 62 Millones de m3/año para uso industrial. En Bolivia 5 Millones de habitantes no cuentan con sistemas de alcantarillado, la disposición final de las aguas residuales recolectadas sin tratamiento llega a un 70% contaminando los cursos de agua, suelos y acuíferosBolivia cuenta con tres grandes cuencas. Se estima que por la cuenca del Amazonas escurre 572,000 millones de m3/año, en tanto que en la cuenca del Río de La Plata fluyen 47,474 millones de m3/año y por la cuenca Endorreica escurre 14,700 millones de m3/año, que suma un escurrimiento superficial de 634,174 millones de m3/año, equivalentes a 20,000 m3/s (FAO, 2000).
Bolivia
Links de interés:
De estos recursos hídricos totales renovables, es estima que 303,000 millones de m3/año son recursos hídricos internos renovables, equivalentes a 9,608 m3/s (Rojas, 2010). Con relación a las aguas subterráneas, no se cuenta con un inventario de acuíferos a nivel nacional, ni volúmenes de almacenamiento y recarga a nivel integrado; existen estudios de prospección y evaluación de zonas específicas dentro de cinco unidades hidrogeológicas. En Bolivia las áreas de prioridad para el riego son regiones que presentan mínimo 6 meses de déficit hídrico al año.