Marco Normativo
Entre sus prioridades exige la inscripción y regularización de los derechos de aguas, tanto superficiales como subterráneas. Publicada en abril de 2022.Priorizando el consumo humano, el uso doméstico de subsistencia (agua que extrae una persona para consumo personal, bebida de sus animales o cultivos hortofrutícolas) y saneamiento, junto con velar por la armonía y el equilibrio entre la función de preservación ecosistémica y la función productiva que cumplen las aguas.Los ejes de esta reforma son 4: derecho al agua y saneamiento que prioriza el consumo humano, preservación ecosistémica, gobernanza y gestión territorial, producción sostenible y eficiencia hídrica, imponiendo exigencias tanto a usuarios de aguas como a la propia Dirección General de Aguas (DGA) del Ministerio de Obras Públicas.
Permite solicitar un derecho de aprovechamiento de aguas superficiales, las cuales son consideradas bienes nacionales de uso público, de acuerdo a lo estipulado en el Código de Aguas.La solicitud la puedes realizar durante todo el año en el sitio web de la Dirección General de Aguas (DGA), en las oficinas de partes o en las delegaciones presidenciales (cuando no exista oficina de la DGA) en la provincia donde está ubicado el punto de captación de las aguas
Permite al sector privado obtener subsidios para acceder a infraestructura y sistemas de riego tecnificado con vistas a modernizar la agricultura y aumentar su competitividad internacional.(i) garantiza la seguridad hídrica; (ii) promueve la eficiencia en el uso de agua; (iii) incorpora y mantiene la agricultura de riego en zonas de secano; (iv) impulsa la soberanía y seguridad alimentaria; (v) mejoramiento continuo de los sistemas de riego; (vi) adaptación al cambio climático; (vii) desarrollo rural y territorial sostenible y equitativo; (viii) conservación ecosistémica. Incluye las Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN) con “Acciones para proteger, gestionar de manera sostenible y restaurar ecosistemas naturales o modificados que abordan desafíos de la sociedad como cambio climático, la seguridad alimentaria e hídrica o el riesgo a desastres, de manera eficaz y adaptativa, al mismo tiempo que proporciona beneficios para el desarrollo sustentable y la biodiversidad fija nuevas pautas de estatificación bajo un nuevo criterio: los ingresos anuales por ventas y servicios de los postulantes, incluyendo todas sus entidades relacionadas.
Sólo podrán postular aquellos agricultores que posean ingresos anuales por ventas menores o iguales a 50.000 UF Además, aumenta la bonificación máxima para los pequeños agricultores desde un 90% a un 95% del costo total del proyecto, incrementando los montos de bonificación de 400 UF a 1.000 UF para proyectos individuales. Establece nuevas condiciones para la asignación de recursos como por ejemplo, no podrán acceder a los beneficios proyectos que incorporen nuevas superficies de riego en las zonas de prohibición o con declaraciones de agotamiento. También se exigirá acreditar correspondientemente que se cumple con la ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, con validación de CONAF. ley establece nuevas condiciones para la asignación de recursos como por ejemplo, no podrán acceder a los beneficios proyectos que incorporen nuevas superficies de riego en las zonas de prohibición o con declaraciones de agotamiento. También se exigirá acreditar correspondientemente que se cumple con la ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, con validación de CONAF.
En materia de sostenibilidad ambiental, la ley bonificará los proyectos con inversiones anexas que consideren objetivos ambientales (por ejemplo, favorecer el ahorro del agua, reutilización de aguas residuales, consevación de biodiversidad, etc). Además, se podrá requerir que los proyectos extra prediales contemplen medidas para mitigar los impactos ambientales que estos puedan producir, tales como abrevaderos para fauna, sistemas para recarga de acuíferos, u otros.
La presente estrategia identificó aquellos aspectos prioritarios y fijó desafíos importantes a los que habrá que enfrentarse a medida que aumenta la competencia por el agua, crezcan las interdependencias entre los usuarios y los conflictos asociados, y se intensifiquen las presiones ambientales. Por tal motivo, se fijaron cinco ejes sobre los cuales se enmarcará el actuar del Ministerio de Obras Públicas y, en especial, el de la Dirección General de Aguas, para conciliar los distintos intereses y usos, elaboración de políticas y generación de reformas.
El Plan de Inversión en Iniciativas Hídricas 2020 - 2050, se enmarca en el trabajo del Ministro de Obras Públicas, y tiene el objetivo de contar con una herramienta que permita preparar al país para enfrentar los desafíos hídricos del mediano y largo plazo. Es decir, hacer frente al cambio climático y satisfacer los requerimientos de los diversos sectores de demanda hídrica, teniendo como prioridad el consumo humano.
El objetivo es la descarbonización progresiva de la matriz eléctrica y de procesos productivos, y también, un cambio en los patrones de consumo relevando la importancia de la economía circular, fomentando el acceso a la información y participación en la gobernanza climática.
El presente documento contiene la Estrategia de Sustentabilidad Agroalimentaria, en la que se definen las prioridades de acción a nivel nacional para el desarrollo sustentable del sector agroalimentario del país hacia el año 2030. La visión de la Estrategia es que el sector agroalimentario nacional sea reconocido como un proveedor de alimentos producidos en forma sustentable para Chile y el mundo, comprometido con las personas, las comunidades, el entorno y el desarrollo de las economías locales.
Potenciar la pequeña agricultura, a través de un programa de fomento al riego, en los términos del artículo 3 letra a) de la Ley N° 18.450, que permita bonificar proyectos de riego que sean postulados por agricultores y agricultoras correspondientes a la Pequeña Agricultura y Pueblos Indígenas, en condiciones especiales, permitiendo la adecuada asignación de la bonificación a obras de riego que propendan a la eficiencia hídrica, promoviendo participativamente un desarrollo rural justo y sustentable.
El Decreto con Fuerza de Ley 1123 de 1981 de Chile establece las normas para la ejecución de obras de riego por parte del Estado. Este decreto permite que el Estado administre las obras de riego durante un plazo máximo de cuatro años después de su construcción, denominado "explotación provisional". El objetivo principal de este decreto es regular la construcción y administración de obras de riego en Chile, asegurando su eficiente funcionamiento y mantenimiento. El decreto se aplica a todas las obras de riego construidas con fondos estatales y establece las normas para su ejecución, administración y mantenimiento. La Dirección de Riego es el organismo designado como responsable de fijar el plazo de explotación provisional y de supervisar la administración de las obras de riego. Este decreto es fundamental para el desarrollo agrícola y la gestión de recursos hídricos en Chile, y su implementación es crucial para garantizar la eficiencia y sostenibilidad de las obras de riego. Esta ley permite la realización de importantes proyectos de desarrollo hídrico con fondos estatales, incluyendo nuevas obras como represas y canales de cuenca, así como la rehabilitación y mejora de las obras de riego existentes.
Marco Institucional
Instalar un nuevo modelo de desarrollo centrado en la protección del medioambiente y el bienestar de las personas, a partir de la implementación de procesos de Transición Socio Ecológica Justa y la incorporación de un enfoque ecológico transversal en la gestión y ciclo de políticas públicas del Estado.
Las Juntas de Vigilancia (JV) son organizaciones de derecho privado sin fines de lucro conformadas por usuarios con derechos de agua de una cuenca hidrográfica, que trabajan en conjunto para gestionar, administrar y proteger los recursos hídricos de su zona, es decir son un tipo de Organización de Usuarios de Agua (OUA). Tienen competencia hasta la bocatoma de los canales que extraen las aguas del cauce natural. Su objetivo principal es la administración y distribución del recurso hídrico, promoviendo su uso eficiente y sostenible.
Aborda la calidad del agua para riego, acciones en capacitación vinculadas a la calidad del agua en la cadena alimentaria; evaluación y comunicación de riesgos de inocuidad asociados a calidad de agua; revisión de normativas de países de interés de Chile para la exportación, en materias de calidad de agua.
Desarrollar y promover herramientas de transferencia de riesgos para el sector silvoagropecuario, y administrar subsidio estatal para asegurar a productores frente a eventos climáticos adversos; (ii) Productos o servicios estratégicos: Seguros que cubren riesgos del tipo climático asociados a: sequía en secano, lluvia excesiva o extemporánea, heladas, viento, granizo y nieve.
El Centro de Información de Recursos Naturales (CIREN), es una institución con personalidad jurídica y de derecho privado que, por más 30 años, ha proporcionado información sobre los recursos naturales y productivos del país, mediante el uso de tecnologías y aplicaciones geoespaciales. El resultado del trabajo ha permitido construir la base de datos más importante relacionada a información georreferenciada de suelos, recursos hídricos, climas, Información frutícola y forestal que existen en Chile, además de un completo catastro de la propiedad rural.
CIREN trabaja para asegurar la calidad en la provisión de bienes públicos y en la generación de nuevos productos y servicios de alto valor, que contribuyan a la planificación, toma de decisiones y diseño de políticas de desarrollo productivo y de ordenamiento territorial.
Sumado a ello, la institución provee información actualizada sobre el territorio y sus recursos para mitigar los posibles riesgos a los que se enfrentan, entre los que se encuentran los desastres naturales y el cambio climático. El compromiso del centro es minimizar el impacto de estos eventos, manteniendo la calidad de vida y los medios de producción.
Su misión es dirigir la acción pública para el desarrollo del riego en el país, mediante una Política Nacional de Riego que, a través de programas, proyectos e instrumentos de fomento al riego y drenaje, contribuya al uso eficiente del recurso hídrico en la agricultura, a la seguridad hídrica en las cuencas, a la seguridad alimentaria y a la participación de agricultores y agricultoras en forma diferenciada de acuerdo a sus realidades y diversidad.
La Corporación Nacional Forestal (CONAF) es una entidad de derecho privado dependiente del Ministerio de Agricultura, cuya principal tarea es administrar la política forestal de Chile y fomentar el desarrollo del sector. Tiene la misión de: Garantizar la conservación, restauración y el manejo sustentable de los ecosistemas boscosos y xerofíticos del país, mediante acciones destinadas a la conservación, manejo de ecosistemas, monitoreo y arborización, para satisfacer la demanda actual y futura por bienes y servicios ecosistémicos en un escenario de crisis climática, contribuyendo al desarrollo territorial de los pueblos originarios, las comunidades vulnerables, la valoración de la biodiversidad y la perspectiva de género.
La Fundación para la Innovación Agraria (FIA) es la agencia de innovación del Ministerio de Agricultura de Chile que busca promover procesos de innovación, a través de los lineamientos estratégicos FIA para el sector silvoagropecuario y/o de la cadena agroalimentaria nacional, por medio del impulso, articulación, desarrollo de capacidades y difusión tecnológica de iniciativas que contribuyan al desarrollo sostenible y la competitividad de Chile y sus regiones. Labor que es realizada gracias al acompañamiento de técnicos y profesionales
El Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), es un servicio dependiente del Ministerio de Agricultura, creado el 27 de noviembre de 1962, cuyo mandato está establecido por la Ley Orgánica 18.910, modificada por la Ley 19.213 en mayo de 1993. Es un servicio descentralizado que tiene por objeto: “Promover el desarrollo económico, social y tecnológico de los pequeños productores agrícolas y campesinos, con el fin de contribuir a elevar su capacidad empresarial, organizacional y comercial, su integración al proceso de desarrollo rural y optimizar al mismo tiempo el uso de los recursos productivos”.
INIA tiene por objetivo contribuir a la sostenibilidad del sector agroalimentario para avanzar hacia mayor seguridad y soberanía alimentaria; la creación de valor y soluciones innovadoras para los agricultores y agricultoras, socios estratégicos y sociedad, por medio de la investigación y desarrollo, la innovación, vinculación con el medio y la transferencia tecnológica
El Instituto Forestal (INFOR) es un Instituto de Investigación Tecnológica del Estado de Chile, dependiente del Ministerio de Agricultura. Nace en el año 1961 como Proyecto de FAO y es creado oficialmente por el Gobierno de Chile en el año 1965.INFOR está constituido como una corporación de derecho privado sin fines de lucro, es administrado y dirigido por un Director/a Ejecutivo/a, nominado por un Consejo Directivo. Este Consejo está compuesto por nueve miembros que a su vez son nominados por el Ministerio de Agricultura, la Vicepresidencia de la Corporación de Fomento de la Producción, el Instituto de Desarrollo Agropecuario y la Corporación Nacional Forestal. A su vez, el consejo está constituido por un representante de CORMA, PYMEMAD, APROBOSQUE, y de los trabajadores y trabajadoras de INFOR.
Es el organismo oficial del Estado de Chile, encargado de apoyar el desarrollo de la agricultura, los bosques y la ganadería, a través de la protección y mejoramiento de la salud de los animales y vegetales. Para evitar la introducción desde el extranjero de enfermedades o plagas que puedan afectar a los animales o vegetales y dañar gravemente a la agricultura, se han establecido los Controles Fronterizos fito y zoo sanitarios. Dichos Controles funcionan en los lugares de entrada al país, ya sea por vía terrestre, aérea o marítima. Allí se inspeccionan los productos, medios de transporte, equipaje de pasajeros, tripulación y cargas comerciales de productos silvoagropecuarios (frutos, leche, queso, etc.) para verificar que cumplen con las regulaciones sanitarias establecidas
La Sección de Emergencias y Gestión de Riesgos Agrícolas (SEGRA; anteriormente: Unidad de Emergencias Agrícolas y Gestión del Riesgo Agroclimático o UNEA) fue creada en el Ministerio de Agricultura de Chile como Unidad Ejecutora del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo Agroclimático, sistema que aborda el enfoque “gestión de riesgos”, es decir, busca formular e implementar medidas anticipatorias que disminuyan y/o mitiguen los efectos de un evento climático adverso o desastre. Los objetivos del sistema son: 1) Reducir el impacto de los eventos climáticos y desastres que afectan a los sistemas agropecuarios y silvícolas; 2)Responder de manera rápida y efectiva a las emergencias agrícolas, y 3) Fortalecer las capacidades de adaptación de los productores para enfrentar por sí mismos los eventos climáticos adversos provocados por la variabilidad y el cambio climático global. Los principales ejes de gestión de la Sección son: sistema de información agroclimática, coordinación de esfuerzos o trabajo colaborativo y el sistema de capacitación y difusión.
La Oficina de Estudios y Políticas Agrarias -Odepa-, es un servicio público centralizado, dependiente del Presidente de la República a través del Ministerio de Agricultura, creada mediante la Ley N° 19.147, que fuera publicada en el Diario Oficial del 21 de Julio de 1992.Odepa, según señala el Artículo 2° de dicha Ley, tendrá por objeto proporcionar información regional, nacional e internacional para que los distintos agentes involucrados en la actividad silvoagropecuaria adopten sus decisiones.
Proveer y gestionar eficiente y eficazmente obras y servicios de infraestructura, así como regular y favorecer la gobernanza de los recursos hídricos que garantice su preservación y disponibilidad; para propiciar con visión de futuro, un desarrollo sostenible, resiliente, inclusivo, participativo y con perspectiva de género, conectando el territorio, cuidando a las personas y mejorando su calidad de vida en armonía con la naturaleza.
Proveer de servicios de Infraestructura Hidráulica que permitan el óptimo aprovechamiento del agua y la protección del territorio y de las personas, mediante un equipo de trabajo competente, con eficiencia en el uso de los recursos y la participación de la ciudadanía en las distintas etapas de los proyectos, para contribuir al desarrollo sustentable del País.
La Contraloría General de la República de Chile (CGR) es un órgano superior de fiscalización de la Administración del Estado, encargado de controlar la legalidad de los actos administrativos y resguardar el correcto uso de los fondos públicos.
Nuestra misión es contribuir al desarrollo sustentable, la preservación y conservación de los recursos naturales a través de: la evaluación del impacto ambiental, el portal de participación siudadana y consulta indígena y la consulta de pertinencia.
La Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) es un servicio público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio del Medio Ambiente, y cuyos cargos directivos son provistos de acuerdo al sistema de Alta Dirección Pública. Se creó en virtud de la Ley Nº 20.417.A la SMA le corresponde de forma exclusiva ejecutar, organizar y coordinar el seguimiento y fiscalización de las Resoluciones de Calificación Ambiental, de las medidas de los Planes de Prevención y/o de Descontaminación Ambiental, del contenido de las Normas de Calidad Ambiental y Normas de Emisión, y de los Planes de Manejo, cuando corresponda, y de todos aquellos otros instrumentos de carácter ambiental que establezca la ley.
Este organismo trabaja en la implementación de una nueva gobernanza de las aguas que considere la creación de consejos de cuencas para para enfrentar la escasez hídrica del país y mejorar la gestión del agua.
Organismo normativo y fiscalizador de las empresas concesionarias que prestan los servicios de agua potable y alcantarillado.
Chile
Según la Organización de Naciones Unidas (ONU), Chile se encuentra entre los 10 países más vulnerables a los efectos de la crisis climática, puesto que cumple con siete de los nueve criterios establecidos en la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático. Entre ellos, está la sequía propiciada por el descenso de lluvias y, por tanto, la reducción de caudales de ríos y el acceso al agua dulce.
Links de interés:
Chile es el país más afectado de América Latina por la crisis del agua, con una sequía que impacta el 72% de su superficie, y también donde 156 de sus 345 comunas se encuentran en riesgo de desertificación, amenaza que podría afectar al 38% de la población.Frente a este escenario de cambio climático, las empresas de agua y saneamiento han venido desplegando una serie de proyectos y nueva infraestructura que han permitido que el suministro de las ciudades no haya registrado alteración alguna, pese a más de 14 años de profunda sequía y a fenómenos climáticos cada vez más extremos e intensos, como turbiedades en los ríos que abastecen a las ciudades, incendios, inundaciones y aluviones, a todos esos las empresas sanitarias deben hacer frente.